Татьяна Никитина - Право. 10–11 класс. Базовый и углублённый уровни
Нельзя также осудить человека за преступление, которое на момент его совершения таковым не считалось.
Помимо грубых отступлений от принципа свободы личной жизни, порой встречаются «небольшие» нарушения: на всякий случай просматриваются письма из-за рубежа, без санкции прокурора вторгаются в квартиру, прослушивают телефонные разговоры… Всеобщая декларация призывает все государства воздерживаться от этих и других нарушений. В статье 12 сказано, что никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную или семейную жизнь.
Декларация провозглашает и право, до последнего времени не применявшееся в нашей стране. Речь идет о свободе передвижения человека. Грубым нарушением прав человека была прописка (точнее, разрешительный, а не регистрационный порядок учета населения по месту жительства), в сущности прикреплявшая людей к месту их жительства. Только к концу 80-х – началу 90-х гг. в нашей стране возникла реальная возможность осуществления нормы статьи 13 Декларации: каждый имеет право идти и ехать в своей стране, куда пожелает, свободно выбирать местожительство. Он имеет также право уехать из своей страны в другую и возможность вернуться в свою страну, если этого пожелает.
Декларация настаивает и на том, что каждый человек, подвергающийся преследованиям, может беспрепятственно переехать в другую страну, кроме случаев, когда его преследуют за уголовное преступление или когда он сам нарушает права человека (ст. 14).
С этим положением Декларации связан очень болезненный вопрос о беженцах. С проблемой вынужденной миграции, обустройством людей, бежавших от преследований, войны, дискриминации, приходится иметь дело многим странам. Россия в последние годы приняла сотни тысяч беженцев из стран ближнего и дальнего зарубежья. Важно помочь обездоленным, обеспечить им достойные условия жизни, решить вопрос о предоставлении гражданства.
Неотъемлемое право человека на гражданство декларировано статьей 15. Гражданство приобретается человеком с момента рождения, и если он сам не захочет его сменить, никто не вправе лишить его произвольно гражданства. Нельзя также запрещать человеку изменять его гражданство.
Основными препятствиями для создания семьи и сегодня остаются расовые, национальные или религиозные предрассудки. Всеобщая декларация прав человека не признает никакой дискриминации в семейно-брачных отношениях. В статье 16 говорится, что мужчины и женщины, достигшие совершеннолетия, к какой бы расе, национальности и религии они ни относились, имеют равные права вступать в брак и основывать семью. Брак может быть заключен только при взаимном согласии сторон. Семья, являющаяся основной ячейкой общества, имеет право на защиту со стороны общества и государства.
За годы реформ ситуация в области религии изменилась к лучшему. Восстанавливаются храмы, возвращаются верующим заброшенные и оскверненные святыни. Создаются новые церковные общины. Священнослужители публично выражают свои взгляды, участвуют в общественной жизни. Общество приближается к осознанию того, что право на свободу совести есть неотъемлемое условие достойного существования человека. В Декларации провозглашено, что каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии, он может исповедовать любую религию свободно, менять религиозные взгляды, открыто проявлять свою религию как единолично, так и сообща с другими (ст. 18).
Свобода исповедовать религию или убеждения может подлежать ограничениям, если по закону будет признано, что какое-то религиозное течение имеет антигуманный, вредный для здоровья, нравственности, общественной безопасности характер. Речь идет о тоталитарных сектах, создаваемых маньяками-вероучителями («Белое братство», «Аум-Синрикё» и др.) об обрядах, связанных с издевательством над человеком, половыми извращениями и т. п.
Вопросы для самоконтроля1. Каково содержание статьи 1 Всеобщей декларации прав человека? Почему Декларация не наделяет людей свободой, а признает ее за ними?
2. Каково значение достоинства для человека?
3. Что такое право человека на жизнь? Каким образом гарантирует его защиту Декларация?
4. Какие проблемы, возникающие в связи с реализацией права человека на жизнь, являются наиболее острыми?
5. Что такое рабство в понимании международного права?
6. Что понимает Декларация под пыткой?
7. Что такое презумпция невиновности? Какое значение придает этому принципу Всеобщая декларация прав человека?
8. Какие трудности возникают в процессе реализации прав на свободу передвижения и на гражданство?
9. В чем причины вынужденной миграции? Чем опасно пренебрежение проблемами беженцев?
10. Что такое право на свободу совести? В каких случаях свобода исповедовать религию может быть ограничена?
Это интересноСогласно действующему законодательству, самоубийство не является преступлением и не подлежит наказанию. Примечательно, что самоубийство в древности являлось уголовно наказуемым деянием, естественно, в том случае, если оно оканчивалось неудачей; в случае успешного выполнения намеренного труп самоубийцы мог выставляться на всеобщее поругание, могли применяться санкции против родственников самоубийцы, труп не мог быть захоронен на церковном кладбище. Сейчас неудачей заканчивается 4/5 самоубийств (неудачей, конечно, в том смысле, что применяемые самоубийцей средства являются недостаточными, чтобы причинить смерть, и врачам удается вернуть человека к жизни)… Государство не наказывает за попытку самоубийства и не проводит дискриминацию по отношению к самоубийцам… (Белая книга России).
Учимся защищать свои права. Информация к размышлению и действиюВ 1993 г. был принят Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». «В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (ст. 1).
Прописка– регистрация по месту жительства, как в большинстве европейских стран, сохраняется, но она имеет теперь не разрешительный, а уведомительный характер: «Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации» (ст. 3).
Никто более не вправе отказывать гражданину в регистрации на свободно избранном им месте жительства. Такой отказ гражданин вправе обжаловать в суд: «Действия или бездействие государственных и иных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и иных юридических и физических лиц, затрагивающие право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, могут быть обжалованы гражданами в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд» (ст. 9).
Исследуем документыВсеобщая декларация прав человека (Извлечения)Статья 7
Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Все люди имеют право на равную защиту от какой бы то ни было дискриминации, нарушающей настоящую Декларацию, и от какого бы то ни было подстрекательства к такой дискриминации.
Статья 8
Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.
Статья 9
Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию.
Статья 10
Каждый человек, для определения его прав и обязанностей и для установления обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения, имеет право, на основе полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом.
Статья 11
1. Каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты.
2. Никто не может быть осужден за преступление на основании совершения какого-либо деяния или за бездействие, которые во время их совершения не составляли преступления по национальным законам или по международному праву. Не может также налагаться наказание более тяжкое, нежели то, которое могло быть применено в то время, когда преступление было совершено.